Un interviu care vorbește despre vulnerabilitate, reziliență și comunități în dezvoltare, într-un moment în care țara se confruntă cu propria experiență de migrație, de Oana Dumbravă, Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa
De câțiva ani, România nu mai este doar o țară care trimite migranți în străinătate: dimpotrivă, a devenit țară gazdă nu numai pentru refugiați, ci și pentru migranții economici.
Comunitățile străine au existat dintotdeauna: gândiți-vă doar la prezența istorică a germanilor, rușilor – lipoveni, turcilor, grecilor, italienilor și așa mai departe. În anii 2000, a existat și un aflux semnificativ de migranți chinezi, care s-au integrat bine, continuându-și activitățile economice și viața de familie ca de obicei.
Astăzi, însă, pe lângă aceștia și refugiați, care sunt în majoritate ucraineni și, în general, rămân în România doar temporar, s-a înregistrat o creștere constantă a numărului de lucrători migranți.
Este România pregătită să îi primească? Care este situația și care este starea de spirit în contextul actual? Am discutat acest lucru cu Georgiana Bădescu, care lucrează de mai mulți ani la Centrul de Resurse Juridice (CRJ) din București, o organizație neguvernamentală activă din 1998.
„În domeniul imigrației, CRJ a început și-a propus să se concentreze în principal pe aspecte juridice”, spune Georgiana. „Cu timpul, însă, această activitate s-a extins și include, în prezent, activități de sprijin direct: asistență cu documente și contracte, sprijin în situații de abuz, transferuri/repatriere, precum și sprijin 1-to-1 atât direct în București, cât și în alte orașe, precum Cluj, Tulcea sau Botoșani, prin sprijin la distanță.”
Care sunt cifrele și principalele naționalități ale migranților care sosesc astăzi în România?
Pentru 2024, guvernul a aprobat o cotă de 100.000 de lucrători străini, de patru ori mai mare decât în 2021. Această cotă nu este întotdeauna atinsă, dar este rezultatul unei cereri crescânde de vize pe piața muncii. În 2019, de exemplu, erau aproximativ 80.000 de lucrători străini, în timp ce astăzi, în 2023, sunt undeva la 200.000 (~150.000), dintre care o treime se află în București. Cei mai mulți provin din Nepal, Sri Lanka, Bangladesh.
A pierdut România forța de muncă sau a decis pur și simplu să se deschidă și să faciliteze imigrația?
Odată cu emigrarea populației și nemulțumirea politică crescândă, România a pierdut cu siguranță o parte din forța sa de muncă, atât calificată, cât și necalificată. În 2024, de exemplu, primele anunțuri de angajare erau pentru lucrători în depozite, curieri, muncitori necalificați în sectorul construcțiilor și asistenți bucătari.
„Pentru a ajunge în Europa”, am citit într-una din postările sale de pe Facebook, „ai nevoie de câteva mii de euro, adesea împrumuturi garantate cu casa ta, și un cazier impecabil pentru a obține o viză” (ceea ce a devenit între timp un proces destul de umilitor).
Calea este lungă și plină de obstacole, iar rareori cineva îți explică clar care sunt drepturile tale. Din păcate, abuzurile de tot felul nu lipsesc. Muncitorii migranți sunt mereu la mila altcuiva, fără a avea o autonomie reală. Pe de o parte, ei depind de angajatorul sau agenția lor, care poate decide dacă le furnizează sau nu documentele necesare. În afară de așteptare, ei nu au la dispoziție prea multe instrumente. La IGI, programările sunt adesea amânate, uneori chiar anulate. În plus, lucrătorii nu pot părăsi primul angajator înainte de un an, cu excepția cazului în care obțin o așa-numită scrisoare de eliberare și un certificat de neopunere (NOC). În practică, angajatorul este cel care decide dacă o acordă sau nu.
Este această situație specifică României?
Să spunem că Europa de Vest nu mai este atât de rigidă, în sensul că procedurile sunt mai previzibile. Aici, însă, sistemul este conceput mai mult în spiritul controlului decât al protecției. Este ca și cum lucrătorii ar fi considerați un fenomen care trebuie monitorizat, nu persoane care trebuie protejate. Mă refer în principal la lucrătorii asiatici, în special cei din Bangladesh și Nepal. Ei își găsesc locuri de muncă prin agenții de recrutare, cunoștințe sau afișe. Pentru a pleca, ei contractează împrumuturi, de obicei garantate cu casele lor. Agenția se ocupă de cerere și ei se prezintă la interviu. Dar, de exemplu, Bangladesh nu are o ambasadă a României, așa că trebuie să meargă în India. Acolo, ei trec prin proceduri care sunt adesea umilitoare.
Sunt persoane care s-au prezentat cu un permis în sectorul construcțiilor, iar intervievatorul le-a cerut să-și arate mâinile pentru a verifica dacă au lucrat într-adevăr în acest domeniu. Vizele sunt adesea refuzate; cei mai norocoși le obțin la a treia încercare. Uneori ajung târziu și angajatorul nu mai are nevoie de ei. Am citit, de exemplu, despre un caz în care muncitorii nepalezi au fost lăsați direct la aeroportul Otopeni și abandonați acolo.
Odată ajunși în România, trebuie să se prezinte la Oficiul pentru Străini, unde începe o perioadă de incertitudine: au nevoie de un CNP (Cod Număr Personal), care se eliberează după trei luni. Prin urmare, în primele câteva luni, ei ajung să lucreze fără a beneficia de niciun serviciu, deoarece, formal, nu au încă CNP-ul. După trei luni, îl obțin, iar abia după un an pot obține scrisoarea de eliberare. Acest lucru înseamnă că, în practică, nu este posibil să părăsești primul angajator înainte de a trece cel puțin un an.
Așa că ajung să lucreze în condiții nesigure, adesea fără să știe la cine să apeleze și fără posibilitatea de a-și schimba ușor locul de muncă. Seamănă puțin cu scenariul pe care mulți români l-au trăit în străinătate cu ceva timp în urmă…
Da, într-o oarecare măsură… Au la dispoziție trei luni pentru a-și găsi un loc de muncă și a completa toate documentele necesare. Vin exclusiv pentru un loc de muncă, pe care îl pot ocupa numai dacă nu există niciun cetățean român disponibil pentru acea poziție. După obținerea scrisorii de eliberare de la primul loc de muncă, situația devine mai ușoară. O cunoștință de-a mea, de exemplu, nu s-a prezentat la muncă și, cu multă determinare, a reușit să se elibereze.
Dacă se constată că angajatorii lor nu au depus toate documentele necesare în cele trei luni, lucrătorii pot pleca voluntar sau, în funcție de caz, pot fi însoțiți „sub escortă” sau pot ajunge într-un centru de custodie public[. O altă opțiune – mai riscantă – este să treacă ilegal granița, cu rezultate imprevizibile.
Disperarea duce la decizii foarte pragmatice, deoarece mulți dintre ei vin aici în primul rând pentru a trimite bani acasă, devenind adesea singura sursă de venit pentru cei dragi, iar familiile lor îi consideră singura lor plasă de siguranță.
Putem vorbi despre discriminare în România?
Mulți migranți nici măcar nu înțeleg ce înseamnă cuvântul „discriminare”. Ei nu internalizează imediat ideea de a fi „diferit”. Apoi, odată ce înțeleg, fiecare are o poveste de spus: incidente în autobuz, la locul de muncă… Limba este adesea o barieră, chiar dacă ei se străduiesc să o învețe, în ciuda faptului că nu sunt obișnuiți cu alfabetul latin și nu au acces la cursuri gratuite. Acestea sunt rezervate în general refugiaților. Așa se întâmplă că, de exemplu, lucrătorii din sectorul ospitalității care se adresează oaspeților în limba engleză sunt mustrați sau priviți cu dispreț.
Apropo de discriminare, îmi amintesc de protestul din Ditrău, în județul Harghita, împotriva a două persoane din Sri Lanka care fuseseră angajate ca brutari: erau unii care susțineau că nu vor să mănânce pâine „făcută de mâini străine”. Sau cazul unui băiat pakistanez care livra mâncare într-un complex rezidențial: l-au întrebat dacă este musulman și apoi i-au spus să lase livrarea pe scări. El era foarte confuz, nu înțelegea cum să se comporte „corect” într-o cultură diferită.
Un alt exemplu este cel al unui curier care a acordat un interviu unui post de televiziune din Bangladesh, denunțând o companie românească care nu elibera documente: compania l-a torturat ulterior. Există multe cazuri de situații discriminatorii și agravante într-o societate ca a noastră, care, în mod ciudat, încă nu este obișnuită cu diversitatea. Chiar și discursul public este adesea plin de prejudecăți: de la fostul președinte Traian Băsescu, care se temea că România se va transforma într-o „moschee”, până la candidatul de dreapta din acest an, George Simion, cu preocuparea sa constantă pentru „românii săi”, cărora nu ar trebui să li se fure locurile de muncă.
Există povești pozitive legate de migrația în România?
Există cu siguranță exemple de integrare și de viață care decurge normal. Există comunitatea din Sri Lanka, care a organizat recent petreceri cu sute de oameni, invitând chiar și DJ din țara lor. Apoi, există comunități locale, cum ar fi comunitatea de ciclism Let’s Ride, care implică activ migranții în activitățile lor.
Și apoi suntem și noi, CRJ. Oferim anumite perspective și servicii, dar realizăm și proiecte culturale. Anul acesta, de exemplu, datorită unei inițiative colective a ONG-ului nostru, am obținut finanțare de la AFCN pentru un proiect cultural care va include o cercetare, un spectacol de teatru interactiv intitulat „O zi din viața unui lucrător migrant”, un documentar, o broșură informativă și întâlniri cu lucrători migranți. Este un proiect născut dintr-un amestec de necesitate și curiozitate, care va începe să prindă contur în luna septembrie a acestui an.
Ce ar trebui să știm despre viața migranților din România?
Este important să ne amintim că, dincolo de faptul că sunt adesea considerați simpli operatori economici, ei sunt oameni cu o cultură, aspirații și familii. Ei nu trăiesc într-un vid. Sunt ca niște titirezuri în cadrul societății: primesc împingeri din toate părțile, din dreapta și din stânga, și rămân vulnerabili. Percepția comună este aceea de a-i vedea ca fiind izolați, ca și cum ar fi figuri fără legături, când de fapt ar trebui tratați cu respect și demnitate. Statutul lor de „victime colaterale” ar trebui recunoscut: ei atârnă de fire pe care alții le trag după bunul lor plac. Adesea, ei nu au niciun cuvânt de spus în propria lor viață.
Este ciudat că nu am fost capabili să învățăm din propria noastră experiență ca migranți…
Este într-adevăr trist. Am exportat milioane de români în străinătate, dar nu am învățat din propria noastră experiență de migrație. Românii au adesea impresia că migranții care ajung aici primesc asistență socială, când de fapt ei plătesc contribuții la stat și plătesc impozite fără a primi nimic în schimb. Să luăm, de exemplu, contribuțiile la pensie: le plătesc la fel ca orice cetățean român, dar pentru majoritatea dintre ei va fi imposibil să beneficieze de acea pensie.
Traducere internă. Sursă articol: https://www.balcanicaucaso.org/aree/Romania/Romania-da-paese-di-emigrazione-a-paese-di-accoglienza-239626
Sursă foto: București, România. Livratori străini © LCV/Shutterstoc